在直接选举中，被确定为正式候选人的比例，组织(各政党、各人民团体)提名比选民或代表提名要高。

而且并不是市民提供的所有照片都会被采用，公安机关还要进行审查，看它们是否符合证据三性﹙客观性、关联性、合法性﹚的要求，符合证据三性的，证据线索才转化为可定案证据加以采用。这些正确方针和重要政策是进一步解放思想、深化改革、开拓发展、依法治理的伟大成果和经验总结，都通过修正案上升为国家意志，加以制度化、规范化和法治化。

尽管应付了当时迫切需要解决的问题，但这样修改尚未从根本上解决问题，故有必要进一步修改宪法。事实上，实行两院制和实行一院制的国家，都有在民主法制方面做得好、做得不好的样本。这个过程当中，不是强迫命令，只能是协调、劝说，也就是给予行政指导，而且各地都在这样做。因此，哪怕每名交警每天都任劳任怨、千辛万苦地执法，也没法管好交通安全秩序。可以说，人权入宪是现行宪法第四次修改的最大亮点，表达了以人为本、尊重和保障人权的价值追求，乃是我国宪法政治实践和法治发展历史的一个重要里程碑。

但是，它也需要通过必要的修改调整，与时俱进地适应不断变化的社会现实，特别是在社会转型发展的当代中国。这是重要的改革方法论之一，仍然值得重视学习和积极运用。因此，法治应当优于一人之治。

他提出国家的大权，要集中在君主（圣人）一人手里，君主必须有权势，才能治理天下。五年里我们召开了15次学术研讨会，正式公开出版了由我主编的7本文集：1.《价值哲学发展论》（45万字），陕西人民出版社，2009年9月出版。以上这些情况表明宪社学派在中国初步形成。6. 以改革和落实中国共产党领导、人民当家作主和依法治国三结合原则为底线。

2003年我主持的国家社科基金项目结项，2003年4月陕人出版了我主编的《有序民主论--当代反腐建廉新战略构想》，陕人社和西大科研处为此书出版公开发行召开了学术研讨会，西大学报设专栏发表了专家们发言文章，光明日报也做了报道，产生了较大影响。据他对我讲，首先得到西大4位老师（李云锋、何炼成、李振民、张春山）肯定和指导。

制度建设与治理现代化是我们这次西安会确定的学术研讨的主题，很及时，（可能是中共十八届三中全会后民间学术团体举办的第一个学术研讨会，）我完全赞同、拥护。这是它和其他国家宪法的重要区别，同时也是战胜资本的保证。这里讲的人，就是指人民群众。俄国1917年十月革命后建立起来的苏联，是人类历史上自巴黎公社这个无产阶级城市国家之后，在经济社会极端落后的大国建立起来的现实社会主义国家。

[1]（P137）1986邓小平发表关于政治体制改革一系列讲话。在罗曼语族国家里，人们也开始逐渐了解到对旧策略必须加以修正。毛泽东1956年在《论十大关系》中提出走我们自己的路，建没中国式社会主义。1908年清政府颁布《钦定宪法大纲》，结果失败。

但若回顾形成历史，那就得回归30年前，似可划分3阶段。（[4] 巻，P524） 4. 苏联斯大林主义宪政模式为 现实社会主义国家提供了大教训。

6. 制度建设与治理现代化，必须从加强公共舆论监督政治传播开始。我们中国共产党领袖毛泽东在1940年发表的《新民主主义的宪政》中还给宪政以定义，指出：宪政是什么呢？就是民主的政治。

其实质，就是建立宪政民主法制体系，限制君主和政府的权力，保障公民权利，以宪法和法律治国，西方学者称此宪政为立宪民主或立宪主义。3.《幸福社会价值论》（41.8万字），社会科学文献出版社2013.8。但我始终认为1989反腐败反官倒学运是对的，继续我的研究，1996年我申请的国家社科基金项目当前反腐败战略研究课题获准立项。其实，以人为本这个观点，是中国古代春秋时期的管仲在《管子》一书的《霸言篇》里早就提出的。德国人做出的利用选举权夺取我们所能夺得的一切阵地的榜样，到处都有人效法。[8]（P454 --457）其实，这部新宪法宣布的苏联社会主义宪政只是一种形式的宪政民主，在现实中在本质上实际上是不存在的，是骗人的。

公共舆论监督的介体，包括公民大众的言论、出版物、广播、电视、电话、手机、电脑、互联网等政治传播工具。19世纪90年代，德国工人群众依据《德意志帝国宪法》参加议会选举取得成功。

[1]（P63）邓小平1985年8月28日会见津巴布韦非州民族联盟主席、政府总理穆加贝时谈话又指出：社会主义是什么、马克思主义是什么？过去我们并没有完全搞清楚。1. 坚持以真正的马克思哲学的现实人道主义、历史唯物主义和人化自然主义在实践唯物主义基础上一体化的新唯物主义的世界观、历史观和价值观为总的指导思想。

（本文因论所谓政治敏感问题，先后被人文杂志和西大学报排版后又抽出来搁下了，直到15年后江泽民总书记2001年讲政治文明了西大学报才正式公开发表了此文，作者为此在公开发表时专门作了题注。现代化这个词有各种解说。

我赞同他的这一总结概括。7. 《唯物主义历史观-马马克思恩格斯德意志意识形态研究》（38.5万字），社会科学文献出版社2013.8。所谓返本开新，就是要正本清源，回归马克思。这就是我们中国不讲人人平等只讲清官政治的政治文化传统的思想历史根源。

水则载舟，水则覆舟，君以此思危，则危将焉而不至矣？（《荀子·哀公》）荀子把民本主义讲得最深刻。（1980年12月中国政治学学会成立，国务院体制改委成立。

十月社会主义革命后，国内白匪叛乱，国外1 4个资本主义国家联合发动对苏维埃俄国的武装干涉，要把苏维埃俄国这个婴儿扼死在搖篮中。十月革命胜利后，工兵代表苏维埃发展为全俄苏维埃代表大会。

影响更大或最大的是西北大学出版社于2009-2010年正式公开出版的华炳啸的56万字长篇专著《超越自由主义--宪政社会主义的思想言说》一书（我是两位评审人之一），这是目前国内出版的第一部全面系统研究宪政社会主义和政治体制改革关系的专著，是宪社学有重要份量的创新力作。后世则遵循荀子外儒内法的王霸并用之道。

稽查古代宪法规定的章程为国家大政制度，表明宪政就是以法律制度规范国家政治生活。《唐书》有云：永垂宪则，贻范后昆。公共舆论监督的客体，是公共权力机关。西方以古希腊罗马为代表，特征：1. 宪法为城邦公民社会最高法律制度。

1991年制定了第一部宪法，《人权宣言》被列为序言，确定了人民主权原则。这部专著一经公开出版，立即引起国内一大批著名学者的关注、热评和肯定。

而治理则是上下合力，互动式，着力于管事，这就要求从现实中的问题出发，以解决现实问题、推进现实发展、实现善治为目的。（备课时读台湾大学出版的政治学把宪法和宪政列为首章，给我启示很大。

我参加的汪玉凯主编的《现代政治学》1989年由陕西人民出版社出版。邓小平1984年6月30日会见第二次中日民间人士会议日方委员会代表团时谈话指出：什么叫社会主义，什么叫马克思主义？我们过去对这个问题的认识不是完全清醒的。